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万博app-关于对现行有效规范性文件再次进行清理的情况报告

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  • 索引号: GZ000001/2018-00059
  • 信息分类: 修改废止
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 万博app-关于对现行有效规范性文件再次进行清理的情况报告

 


           根据《州人民政府法制办公室关于对现行有效规范性文件再次进行清理的紧急通知》(州府法发〔201810号)文件要求,万博app 认真对全县现行有效的规范性文件进行全面清理,并对工作情况进行了认真总结,现将工作情况报告如下:

一、规范性文件的清理情况

我县认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》(省政府令152号)、《州人民政府关于印发黔西南州规范性文件监督管理办法的通知》(州府发〔2017〕7号)等相关文件精神精神,高度重视规范性文件清理工作,严格按照“分级负责”和“谁制定、谁清理”的原则认真开展规范性文件清理工作,建立和完善登记备案工作制度和工作机制,坚持“有件必备有备必审、有错必纠”的原则,加强规范性文件的审查、备案监督定期对我县规范性文件进行清理按照州人民政府法制办公室关于对现行有效规范性文件再次进行清理的紧急通知》(州府法发〔201810号)文件要求县政府及时印发《县人民政府办公室关于对现行有效规范性文件再次进行清理的紧急通知》(安府办发〔2018137积极对全县现行有效的规范性文件进行再次清理,并由县法制办汇总上报。

人民政府法制办公室县政府及政府办公室制发现行有效规范性文件进行清理,各镇人民政府县政府各工作部门负责对其制发及代县政府或县政府办草拟的规范性文件进行清理。

经过全面清理,县直24个部门6个镇积极上报清理情况6个镇均未制定规范性文件,县政府各工作部门所涉及的规范性文件均是代县人民政府或县人民政府办公室起草后以政府,政府办名义发文,未单独制定规范性文件;县法制办审查以县政府及政府办名义制发规范性文件,目前万博app 现行有效的规范性文件共21件(目录清单附后)

、存在的主要问题

规范性文件备案审查、清理工作顺利开展,进一步推进依法行政、建设法治政府的进程,但仍然存在一些问题一是部分单位对规范性文件的尺度把握不准。如对一些工作方案、实施方案中夹杂具体涉及行政相对人权利义务事项的文件认定对于一些具有普遍约束力的批复的认定等不能准确把握;二是目前县级发文流程不利于规范性文件监管,特别是单位代县政府或政府办草拟的文件,由于草拟文件部门不能有效认定是否属于规范性文件,加之合法性审查以及备案程序繁琐,往往不经过审查就提交领导签字发文,造成县法制办不能及时进行合法性审查和按要求报备;三是对部门规范性文件监管上力度不够,县级部门印发的规范性文件没能及时报县政府法制办备案,县政府法制办只能每年在开展规范性文件清理和年底法治机关考评时对部门发文进行核查,不能有效保障部门规范性文件的合法性;部分单位对规范性文件备案审查工作的重要性和必要性缺乏足够的认识对规范性文件存在一定程度的漏报、迟报现象。

、下一步工作打算

          针对以上问题,今年我们主要抓好以下几方面工作:

(一)进一步提高认识,建立健全规范性文件备案制度  

要充分认识到规范性文件备案审查对坚持法制统一、规范执法行为、确保政令畅通有着重要意义和积极作用,把规范性文件备案审查制度与《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》的贯彻实施有机结合起来,建立抽象行政行为监督的长效机制。督促各部门健全完善规范性文件备案的相关制度,做到有件必备。并建立本部门内部审查报备的长效机制,全面推进依法行政的制度化和法制化。

(二)加大备案审查力度,及时做好全面清理工作

对符合条件的涉及公民、法人或者其他组织权利、义务的具有普遍约束力的文件,督促制定单位及时报备,坚持“有件必备、有错必纠”的原则。进一步建立健全规范性文件内部备案和审查程序,并及时进行审查,严格按照《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》(省政府令152号)、《州人民政府关于印发黔西南州规范性文件监督管理办法的通知》(州府发〔2017〕7号)等文件要求,积极开展报送备案和备案审查工作。加强对各部门之间的协调和信息沟通,确保报送备案的规范性文件都能及时报备。对属于违反现行法律、法规、规章或上级规范性文件,或不符合社会主义市场经济原则的规范性文件要坚决予以纠正或撤销,及时、全面的做好规范性文件清理工作

        (三)积极开展调查研究,认真总结经验

积极开展调查研究,发现实施过程中存在的问题,及时研究解决。认真总结经验,不断提高备案审查的效率和质量。对有关备案审查工作情况以及对规范性文件备案制度的意见和建议,积极主动总结,及时向上级法制机构汇报。

 

附件:万博app 现行有效规范性文件目录

 

 

                                                                                                                                                        万博app 法制办公室

                                                                                                                                                                2018910


万博app 现行有效规范性文件目录

序号

规范性文件标题

发布单位

1

关于印发万博app 被征地农民就业和社会保障实施方案的通知

县政府办

安府办发〔2011〕164号

2

县人民政府办公室关于印发万博app 全面建立农村低保季节性缺粮户粮食救助制度实施办法的通知

县政府办

安府办发〔2011〕58号

3

万博app 办公室关于印发《万博app 石材开采加工管理暂行规定》的通知

县政府办

安府办发〔2011〕84号

4

万博app 办公室关于印发《万博app 城乡居民社会养老保险试点工作实施方案》的通知

县政府办

安府办发﹝2011﹞108号

5

县人民政府办公室转发县教育局关于万博app 中小学幼儿园食堂管理实施意见的通知

县政府办

安府办发﹝2011﹞165号

6

万博app 人民政府办公室关于印发《万博app 县级储备粮管理暂行办法》的通知

县政府办

安府办发〔2012〕17号

7

关于印发安龙县城市低收入家庭认定实施办法(试行)的 通知

县政府办

安府办发〔2012〕124号

8

县人民政府办公室关于印发安龙80周岁以上低收入老人高龄津贴发放管理办法(试行)的通知

县政府办

安府办发﹝2014﹞4号

9

县人民政府办公室关于印发万博app 中职招生工作实施方案的通知

县政府办

安府办发〔2015〕44号

10

关于印发万博app 进一步加强安全生产保障能力建设实施方案的通知

县政府办

安府办发〔2010〕10 号

11

关于印发万博app 应急救援试点工作实施方案的通知

县政府办

安府办发〔2011〕114号

12

关于印发万博app 农村餐饮服务食品安全管理办法的通知

县政府办

安府办发〔2011〕180号

13

县人民政府办公室关于印发万博app 关于进一步提高中小学教育教学质量的实施方(试行的通知

县政府办

安府办发〔2015〕45号

14

关于印发万博app 普通高考奖励办法(试行)的通知

县政府

安府发〔2011〕18号

15

关于印发万博app 中考奖励办(试行)的通知

县政府

安府发〔2011〕19号

16

万博app 关于印发万博app 土地储备实施办法的通知

县政府

安府发〔2011〕21号

17

万博app 关于建立打击非法开采矿产资源长效工作机制的通知

县政府

安府发〔2010〕21号

18

关于印《万博app 卷烟零售点合理布局修改实施方案》的通知

县政府

安府发〔2014〕50号

19

县人民政府关于修定《万博app 黄金企业管理办法(试行)》的通知

县政府

安府发〔2014〕2号

20

县人民政府办公室关于印发《万博app 城乡临时救助制度实施办法》的通知

县政府办

安府发〔201750

21

县人民政府办公室关于印发《万博app 残疾人保障规定》的通知

县政府办

安府办发〔2017215

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